以更大決心和擔當穩住市場主體

穩住市場主體就能穩住經濟大盤。近期，我省出臺穩住經濟一攬子政策措施實施方案，部署開展“優環境、穩經濟”活動新一輪現場集中辦公，以新“攻勢”推動助企紓困各項政策措施落地見效，幫助企業解決實際困難。

將穩增長放在更突出位置，要尊重客觀實際和群眾需求作決策、出實招。今年以來，全省上下切實踐行“一改兩為”，更加彰顯鮮明的改革邏輯和為民宗旨。近年來，我國經濟在較大體量基礎上仍然保持中高速增長，關鍵在于市場主體數量持續快速擴容，全國市場主體數量達到1.5億戶。我省快速崛起成為全國經濟十強省，一個重要原因也是市場主體數量以前所未有的態勢快速增長，5年實現翻番，目前逾670萬家市場主體總數居全國第九位。市場主體是穩經濟、保就業和促進供需循環、保障城鄉居民生活的活躍群體，為市場主體紓困解難，是落實以人民為中心發展思想的生動體現。

市場主體直接承受疫情沖擊，壓力和焦慮可以想見。中央領導近期考察調研經濟運行情況時，專門與外運貨車司機對話，談到司機們很不容易，一輛車撐起自家生計，也豐富了千家萬戶餐桌。國務院最新出臺的穩住經濟一攬子政策措施中，專門對貨車司機還貸等各類市場主體的細致訴求作出政策安排。2020年以來，部分行業市場主體受疫情影響一直處于不確定性生產經營環境之中，困難矛盾時有疊加，信心預期受到影響。各行業、各類別甚至每個市場主體的急難愁盼各不相同。紓困解難、共克時艱，關鍵在于掌握各類市場主體最急迫和焦渴之需，讓政策措施更加精準精細、落小落實。

近期召開的省委常委會會議強調“現在不缺方法和路徑，缺的是決心和擔當、細致和務實”。以堅定決心、擔當作為，不放松、不遺漏地紓困解難，才能推動最新一攬子政策措施最快落實到市場主體，提信心、增動能、強活力。

暢通產供銷循環，全面推進人員物流等經濟要素跨區域流動常態化便利化，是保主體、穩主體、活主體重中之重。消費在促進經濟循環中具有牽動性作用，更是廣大中小微市場主體集中分布的行業領域。 4月份，全省消費需求承壓回落，增速比一季度下降達4.9個百分點，令中小微市場主體感到焦灼。與此同時，全省工業生產增速比一季度回落2.6個百分點，物流不暢、產業鏈供應鏈階段性斷點堵點，令生產制造型中小微市場主體在生產組織、成本配套、訂單交付、資金回籠等方面的困難增多。落實穩住經濟一攬子政策措施實施方案，要根據疫情變化及時調整和優化防控措施，打通省內經濟循環，暢通市域微循環，取消來自低風險地區客貨車輛防疫通行限制，嚴禁限制疫情低風險地區人員正常流動。

疫情防控成果給恢復經濟運行帶來寶貴時間窗口，更須以“一天也等不得”的緊迫感，及時調整優化防控措施，千方百計為市場主體創造常態化經營環境，把低風險地區人員流動的科學決策落到實處，絕不能刻舟求劍、患得患失，貽誤穩市場主體的有利時機。堅持大動脈、微循環同步暢通、銜接有序、流通提速，逐行業逐企業打通物流和產業上下游斷點堵點，把黨中央國務院、省委省政府維護產業鏈供應鏈穩定的決策部署落到實處。

中小微市場主體生存和經營狀況是發展環境 “水溫”的敏感和直觀指標，向中小微市場主體適度傾斜也是今年以來組合式稅費支持政策的重點和亮點。當前至關重要的是要網格化、動態式摸清各類服務業領域的中小微市場主體現狀、痛點和訴求，及時更新市場主體基礎數據庫，退稅減費、社保緩繳、穩崗補貼、融資增信等政策措施落實，都應以數據比對、滾動匹配為主要路徑，努力實現免申即享、直達快享。

推動政策落實到位是助企紓困“前半篇文章”，更須全面廣泛傾聽市場主體呼聲、摸清新的難點堵點。開展“優環境、穩經濟”活動新一輪現場集中辦公，須真正落實“不阻攔、不篩選、不限時”原則，對企業反映的問題實行清單化、閉環式管理，一項一項解決到位，形成及時、長期、系統幫扶企業的工作機制，真正讓企業有感。以“民有所呼必有所應”的責任感使命感，紓困解難、緩解焦慮，提振信心、攜手共進，更好地以穩住市場主體穩住經濟大盤、保障就業民生。